天天资讯：一季度5市经济负增长，分化的四川何日迎“百花齐放”？
2023-05-19 18:15:27 搜狐城市
一季度的四川经济，一面繁华，一面落寞。
这边，成都一季度经济总量超苏州，晋位全国第六。
另一边，四分之三的地市州一季度经济增速不及全国水平，巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市更是录得负增长。
(资料图片仅供参考)
分化的四川经济，何时才能走出“一城独大，三川困窘”的处境？
五市经济“负”重前行
四川各市州的一季度经济数据，不仅姗姗来迟，而且来路“曲折”。
时至今日，巴中、南充等多地统计部门，都尚未公布本土一季度经济数据。但好在广元市统计局发布的《3月统计月报》，揭开了四川21市州一季度经济数据的面纱。
而面纱之下，难以回避的是巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市一季度经济“负”重前行的尴尬现实。
南充，川东北省域经济副中心（南充-达州组团）的支柱之一，也是四川省内仅次于成都的第二大人口大市，但其一季度经济却未能实现增长。
2023年一季度，南充全市实现地区生产总值551.2亿元，同比去年下降3.4%。
一季度四川五市经济负增长/搜狐城市制图
凭流光溢彩的灯会扬名在外的自贡，则似乎“只得名声不得利”。一季度，自贡全市实现地区生产总值379.6亿元，同比下滑3.1%。
而身处成都都市圈的眉山、资阳，不仅未能与极核成都齐头并进，反是转入了负增长的轨道。
一季度，眉山、资阳各实现经济总量372.1、209.4亿元，于四川21地市州中分列第12、17位，两者经济总量排名靠后的同时，一季度经济增速也均录得负值，分别同比下降3.0%和2.6%。
而经济实力本就不济的巴中（一季度巴中GDP总量排名四川省内第19位，仅高于阿坝、甘孜俩川西少数民族自治州），如今还需应对经济负增长难题，处境可谓是难上加难。
一季度，巴中地区生产总值同比大幅下滑7.5%，而这一经济增速不仅垫底四川全省，即便是放眼全国，也是“独一份的存在”。
除巴中、南充、自贡、眉山、资阳五座负增长城市外，四川还有三城面临着颇大的经济增长压力。泸州、广元、广安三市，一季度经济增速分别仅有0.1%、0.6%、0.8%。而这不足1%的同比增幅，意味着当地二季度经济增长充满挑战，毕竟但凡发力不足，就难免步入巴中等市后尘。
工业大盘不振
工业不振，是巴中、南充、自贡、眉山、资阳五市一季度经济负增长的共因。
2023年一季度，五市规上工业增加值的跌幅均超过20%，其中南充、巴中、自贡三市规上工业增加值的降幅更是超过30%，分别下降了35.6%、33.0%、31.1%。
四川负增长五市的一季度工业表现/搜狐城市制图
而若进一步往前回顾，南充、巴中、自贡的工业形势则更显不乐观。
2022年全年，眉山、资阳规上工业增加值尚能维持正增长，而此时南充、巴中、自贡的工业经济便已出现负增长。2022年，自贡、南充、巴中三地规上工业增加值分别同比下滑11.3%、10.3%、4.5%。
若再进一步观照2021年，彼时巴中系四川省内唯一工业经济下行的城市，当年，巴中规上工业增加值同比下跌5.1%。
如此也就意味着，自贡、南充规上工业自2022年起便面临负增长挑战，而巴中规上工业更是自2021年起就再也未能前进一步。
作为川东北省域经济副中心（南充-达州组团）支柱之一的南充，厚望之下，为何工业经济却大盘不振？
南充市规上工业包括四大主要板块——汽车汽配、食品加工、丝纺服装和石油化工。以2021年上半年为例，四大板块合计实现营业收入839.01亿元，贡献率39.0%，拉动全市规上工业营业收入增速4.1个百分点；合计实现利润总额57.51亿元，贡献率50.8%，拉动全市规上工业利润增速8.2个百分点。
但在2022年，四大板块却有三大板块出现下滑。据南充市统计局，2022年，南充市车汽配业增加值下降12.0%，油气化工业增加值下降15.5%，食品饮料业增加值下降6.8%。主导产业失势之下，南充工业经济大盘自然难振。
内功与外力
针对一季度经济负增长的处境，自贡、眉山等地党政主官相继开会研判经济形势，查找问题短板，安排部署下一阶段工作。
自贡表示，一季度“主要经济指标增速不及预期，恢复回升态势还不稳固”，要求“坚决打赢二季度攻坚战，为实现全年目标任务奠定坚实基础”。
眉山也指出“全市一季度经济总体形势不容乐观、成绩不及预期”，力求“推动全市经济运行整体好转，坚决打赢这场经济翻身仗”。
然而目标既定，重回增长的路径何处寻？其实，这无外乎提升内功与借用外力。
5月11-12日，四川省发展改革委牵头会同经济和信息化厅、财政厅等7个省直有关部门，成立指导组赴自贡市开展经济运行情况调研。
指导组此行的目的便是“着力帮助自贡纾困解难，尽快扭转一季度以来经济下滑势头，推动经济运行实现整体好转”。
而关于如何提升内力，指导组建议抢抓二季度施工黄金期，聚焦重点领域做好项目谋划储备；坚持工业强市、产业兴市，开展制造业招商攻坚，聚焦新能源、新型化工、无人机及通航三大产业集群“建圈强链”；稳定扩大汽车、家电等大宗消费，加大餐饮、养老、育幼等服务消费促进力度，充分利用“盐龙灯”文化资源，进一步培育消费新业态，推动消费恢复提振。
而在借用外力方面，眉山、资阳或最具地理优势。作为成都都市圈成员，眉山与资阳可抱有承接成都外溢资源的期冀。
据四川省政府发布的《关于承接制造业有序转移的实施意见》，“有序疏解成都市中心城区一般性制造业、区域性物流基地等功能和设施。”
《意见》提出，“加快天府新区成都片区和眉山片区融合发展，打造成眉高新技术产业带”，“促进成都东部新区与资阳临空经济区协同发展，打造成资临空经济产业带”。
毕竟，一花独放不是春，百花齐放春满园。“而一个极化的成都，如果因集聚效应所形成的强大经济能量不能成规模、有序地向周边地区扩散，将反过来影响和制约成都的进一步发展，区域竞合是统筹城乡发展到一定程度的必然趋势。”
参考资料：
[1]2023年一季度各市（州）经济指标，广元市统计局
[2]省发展改革委组织赴自贡市开展经济运行情况调研指导，四川省发改委
[3]曾洪扬主持召开市委财经委员会2023年第一次会议，自贡网
[4]胡元坤主持召开市委财经委员会第四次会议，眉山发布
[5]关于承接制造业有序转移的实施意见，四川省政府
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